قدمت وزيرة مالية الاتحاد نيرمالا سيتارامان دراسة استقصائية اقتصادية 2022-23 في البرلمان.
أبرز نتائج المسح الاقتصادي 2022-23: التوجه نحو التنمية الريفية
يشير المسح إلى أن 65 في المائة (بيانات 2021) من سكان البلاد يعيشون في المناطق الريفية وأن 47 في المائة من السكان يعتمدون على الزراعة لكسب الرزق. وبالتالي ، فإن تركيز الحكومة على المناطق الريفية تطوير أمر حتمي. ينصب تركيز الحكومة على تحسين نوعية الحياة في المناطق الريفية لضمان تنمية أكثر إنصافًا وشمولية. كان الهدف من مشاركة الحكومة في الاقتصاد الريفي هو "تحويل الحياة وسبل العيش من خلال الإدماج الاجتماعي والاقتصادي الاستباقي ، والتكامل ، وتمكين المناطق الريفية في الهند."
يشير المسح إلى بيانات المسح الوطني لصحة الأسرة للفترة 2019-21 ، والتي توضح تحسنًا ملحوظًا مقارنة بعام 2015-16 في مجموعة من المؤشرات المتعلقة بجودة الحياة الريفية ، بما في ذلك ، من بين أمور أخرى ، الحصول على الكهرباء ، ووجود تحسين مصادر مياه الشرب ، والتغطية بموجب خطط التأمين الصحي ، وما إلى ذلك. اكتسب تمكين المرأة أيضًا زخمًا ، مع تقدم ملحوظ في مشاركة المرأة في صنع القرار في الأسرة ، وامتلاك حسابات مصرفية ، واستخدام الهواتف المحمولة. تحسنت معظم المؤشرات المتعلقة بصحة المرأة والطفل في الريف. تحقق هذه الإحصاءات الموجهة نحو النتائج تقدمًا ملموسًا على المدى المتوسط في مستويات المعيشة الريفية ، بمساعدة من تركيز السياسات على المرافق الأساسية والتنفيذ الفعال للبرنامج.
يشير المسح إلى نهج متعدد الجوانب لرفع الدخل الريفي ونوعية الحياة من خلال مختلف مخططات.
1. سبل العيش ، تنمية المهارات
تهدف Deendayal Antyodaya Yojana-National Rural Living Mission (DAY-NRLM) إلى تمكين الأسر الضعيفة اقتصاديًا من الوصول إلى فرص العمل الحر المربح وفرص العمل الماهر بأجر ، مما يؤدي إلى خيارات مستدامة ومتنوعة لكسب العيش. هذه واحدة من أكبر المبادرات في العالم لتحسين سبل عيش الفقراء. حجر الزاوية للبعثة هو نهجها "المجتمعي" الذي قدم منصة ضخمة في شكل مؤسسات مجتمعية لتمكين المرأة.
تقع المرأة الريفية في صميم البرنامج الذي يركز بشكل كبير على التمكين الاجتماعي والاقتصادي لهن. تم تدريب ما يقرب من 4 أعضاء من مجموعة المساعدة الذاتية (SHG) كأفراد من الموارد المجتمعية (مثل باشو ساخي ، وكريشي ساخي ، وبنك ساخي ، وبيما ساخي ، وبوشان ساخي ، وما إلى ذلك) للمساعدة في تنفيذ المهمة على أرض الواقع مستوى. حشدت البعثة ما مجموعه 8.7 كرور امرأة من المجتمعات الفقيرة والضعيفة في 81 لكح مجموعات المساعدة الذاتية.
في إطار برنامج المهاتما غاندي الوطني لضمان العمالة الريفية (MGNREGS) ، استفاد إجمالي 5.6 كرور من الأسر من فرص العمل ، وتم إنشاء إجمالي 225.8 كرور من فرص العمل لشخص / يوم في إطار البرنامج (حتى 6 يناير 2023). زاد عدد الأعمال المنجزة في إطار MGNREGS بشكل مطرد على مر السنين ، مع اكتمال 85 ألفًا من الأعمال في السنة المالية 22 و 70.6 ألفًا من الأعمال المنجزة حتى الآن في السنة المالية 23 (اعتبارًا من 9 يناير 2023). تشمل هذه الأعمال إنشاء أصول منزلية مثل حظائر الحيوانات ، وبرك المزارع ، والآبار المحفورة ، ومزارع البستنة ، وحفر التسميد الدودي ، وما إلى ذلك ، حيث يحصل المستفيد على تكاليف العمالة والمواد وفقًا للمعدلات القياسية. من الناحية التجريبية ، في غضون فترة قصيرة من 2-3 سنوات ، لوحظ أن هذه الأصول لها تأثير إيجابي كبير على الإنتاجية الزراعية ، والنفقات المرتبطة بالإنتاج ، والدخل لكل أسرة ، إلى جانب ارتباط سلبي بالهجرة وانخفاض المديونية ، لا سيما من مصادر غير مؤسسية. ويشير المسح إلى أن هذا له آثار طويلة الأجل للمساعدة في تنويع الدخل وغرس القدرة على الصمود في سبل العيش الريفية. وفي الوقت نفسه ، يلاحظ المسح الاقتصادي أيضًا انخفاضًا سنويًا في الطلب الشهري على عمل مخطط المهاتما غاندي الوطني لضمان العمالة الريفية (MGNREGS) وهذا المسح يشير إلى أنه نابع من تطبيع الاقتصاد الريفي بسبب النمو الزراعي القوي وانتعاش سريع من Covid-19.
كان تطوير المهارات أيضًا أحد مجالات التركيز للحكومة. في ظل Deen Dayal Upadhyaya Grameen Kaushalya Yojana (DDU-GKY) ، حتى 30 نوفمبر 2022 ، تم تدريب ما مجموعه 13,06,851 مرشحًا منهم 7,89,685،XNUMX،XNUMX حصلوا على وظائف.
2. تمكين المرأة
إن الإمكانات التحويلية لمجموعات المساعدة الذاتية ، والتي يتجلى من خلال دورها الرئيسي في الاستجابة الميدانية لـ Covid-19 ، كانت بمثابة نقطة ارتكاز للتنمية الريفية من خلال تمكين المرأة. يوجد في الهند حوالي 1.2 كرور روبية من مجموعات المساعدة الذاتية ، 88 في المائة من مجموعات المساعدة الذاتية للنساء. انطلق مشروع ربط بنك SHG (SHG-BLP) ، الذي بدأ في عام 1992 ، ليصبح أكبر مشروع تمويل أصغر في العالم. يغطي SHG-BLP 14.2 كرور أسرة من خلال 119 ألفًا من مجموعات المساعدة الذاتية مع ودائع ادخارية بقيمة روبية. 47,240.5،67 كرور و 1,51,051.3 لكح مع قروض بدون ضمانات مستحقة بقيمة روبية. 31،2022،10.8 كرور روبية ، كما في 13 مارس 22. نما عدد ائتمان مجموعات المساعدة الذاتية المرتبطة بمعدل نمو سنوي مركب قدره 96 في المائة خلال السنوات العشر الماضية (السنة المالية XNUMX إلى السنة المالية XNUMX). والجدير بالذكر أن السداد المصرفي لمجموعات المساعدة الذاتية يزيد عن XNUMX في المائة ، مما يؤكد انضباطها الائتماني وموثوقيتها.
مجموعات المساعدة الذاتية الاقتصادية للمرأة لها تأثير إيجابي ذو دلالة إحصائية على التمكين الاقتصادي والاجتماعي والسياسي للمرأة ، مع آثار إيجابية على التمكين الذي يتم تحقيقه من خلال مسارات مختلفة مثل الإلمام بمعالجة الأموال واتخاذ القرارات المالية وتحسين الشبكات الاجتماعية وملكية الأصول وتنويع سبل العيش .
وفقًا لتقييم حديث لـ DAY-National Rural Living Mission ، لاحظ كل من المشاركين والموظفين التأثيرات الكبيرة للبرنامج في المجالات المتعلقة بتمكين المرأة ، وتعزيز احترام الذات ، وتنمية الشخصية ، والحد من الشرور الاجتماعية ؛ بالإضافة إلى ذلك ، تأثيرات متوسطة من حيث تحسين التعليم ، وزيادة المشاركة في المؤسسات القروية وتحسين الوصول إلى المخططات الحكومية.
خلال Covid ، كانت مجموعات المساعدة الذاتية تعمل على تعبئة النساء لتوحيد وتجاوز هويتهن الجماعية والمساهمة بشكل جماعي في إدارة الأزمات. لقد ظهروا كلاعبين محوريين في إدارة الأزمات ، يقودون من الأمام إلى الداخل - إنتاج الأقنعة ، والمعقمات ، ومعدات الحماية ، وخلق الوعي بالوباء ، وتقديم السلع الأساسية ، وإدارة مطابخ المجتمع ، ودعم سبل عيش المزارع ، وما إلى ذلك. وقد أدى إنتاج الأقنعة من قبل مجموعات المساعدة الذاتية مساهمة جديرة بالملاحظة ، حيث أتاحت الوصول إلى الأقنعة واستخدامها من قبل المجتمعات في المناطق الريفية النائية وتوفير الحماية الحيوية ضد فيروس Covid-19. اعتبارًا من 4 يناير 2023 ، تم إنتاج أكثر من 16.9 كرور من الأقنعة بواسطة مجموعات المساعدة الذاتية بموجب DAY-NRLM.
تتزايد مشاركة المرأة الريفية في النشاط الاقتصادي. يشير الاستطلاع إلى الارتفاع الملحوظ في معدل مشاركة القوى العاملة النسائية الريفية (FLFPR) من 19.7 في المائة في 2018-19 إلى 27.7 في المائة في 2020-21. ويصف المسح هذا الانتعاش في FLFPR بأنه تطور إيجابي في الجانب الجنساني للتوظيف ، والذي يمكن أن يعزى إلى زيادة المرافق الريفية التي توفر وقت المرأة ، والنمو الزراعي المرتفع على مر السنين. وفي الوقت نفسه ، يلاحظ الاستطلاع أيضًا أنه من المرجح أن يتم التقليل من شأن الإناث في الهند ، مع إجراء إصلاحات في تصميم المسح والمحتوى المطلوب لالتقاط واقع الإناث العاملات بشكل أكثر دقة.
3. الإسكان للجميع
أطلقت الحكومة مبادرة "الإسكان للجميع بحلول عام 2022" لتوفير المأوى بكرامة لكل فرد. مع هذا الهدف ، تم إطلاق Pradhan Mantri Awaas Yojana -Gramin (PMAY-G) في نوفمبر 2016 بهدف تزويد حوالي 3 كرور من منازل pucca بوسائل الراحة الأساسية لجميع الأسر المؤهلة التي لا مأوى والتي تعيش في kutcha والمنازل المتداعية في المناطق الريفية بحلول عام 2024 بموجب هذا النظام ، يتم منح المستفيدين المعدمين الأولوية القصوى في تخصيص المساكن. تمت معاقبة 2.7 كرور منزل وتم الانتهاء من 2.1 كرور منزل بحلول 6 يناير 2023 بموجب المخطط. مقابل الهدف الإجمالي لإنجاز 52.8 منزل في السنة المالية 23 ، تم الانتهاء من 32.4 منزل.
4. المياه والصرف الصحي
في يوم الاستقلال الثالث والسبعين ، 73 أغسطس 15 ، تم الإعلان عن مهمة جال جيفان (JJM) ، التي سيتم تنفيذها بالشراكة مع الدول ، لتوفير توصيل مياه الصنبور بحلول عام 2019 لكل أسرة ريفية ومؤسسات عامة في القرى مثل المدارس ومراكز أنغانوادي. ، الأشرم شالاس (المدارس السكنية القبلية) ، والمراكز الصحية وما إلى ذلك. في وقت إطلاق JJM في أغسطس 2024 ، كان حوالي 2019 كرور روبية (3.2 في المائة) من الأسر الريفية من إجمالي 17 كرور الأسر المعيشية الريفية لديها إمدادات مياه الصنبور. منذ إطلاق البعثة ، اعتبارًا من 18.9 يناير 18 ، من بين 2023 كرور روبية للأسر الريفية ، تحصل 19.4 كرور من الأسر المعيشية على إمدادات مياه الصنبور في منازلهم.
تهدف مهمة أمريت ساروفار إلى تطوير وتجديد 75 مسطحًا مائيًا في كل منطقة من البلاد خلال عام أمريت فارش - 75 عامًا على الاستقلال. تم إطلاق البعثة من قبل الحكومة في يوم بانشاياتي راج الوطني في عام 2022. ومقابل الهدف الأولي البالغ 50,000 أمريت ساروفار ، تم تحديد ما مجموعه 93,291 موقعًا في أمريت ساروفار ، وبدأت الأعمال في أكثر من 54,047،24,071 موقعًا وبدأت الأعمال من هذه المواقع ، تم بناء ما مجموعه 32 عمريت ساروفار. ساعدت المهمة في تطوير 1.04,818 كرور متر مكعب من سعة تخزين المياه وخلق إمكانات إجمالية لعزل الكربون تبلغ XNUMX طنًا من الكربون سنويًا. تحولت المهمة إلى حركة جماهيرية مع Shram Dhaan من المجتمع ، حيث شارك أيضًا مقاتلو الحرية وحائزون على جائزة بادما وكبار السن من المواطنين في المنطقة جنبًا إلى جنب مع إنشاء مجموعات مستخدمي المياه. واقترن ذلك بإطلاق تطبيق Jaldoot الذي يساعد الحكومة على توثيق ومراقبة موارد المياه الجوفية ومستوى المياه المحلي ، مما يجعل ندرة المياه شيئًا من الماضي.
المرحلة الثانية من مهمة Swachh Bharat (G) قيد التنفيذ من السنة المالية 21 إلى السنة المالية 25. ويهدف إلى تحويل جميع القرى إلى ODF Plus مع التركيز على الحفاظ على حالة ODF للقرى وتغطية جميع القرى بأنظمة إدارة النفايات الصلبة والسائلة. حققت الهند وضع ODF في جميع القرى في البلاد في 2 أكتوبر 2019. الآن ، تم إعلان حوالي 1,24,099،2022،XNUMX قرية على أنها ODF Plus حتى نوفمبر XNUMX في إطار البعثة. تم إعلان جزر أندامان ونيكوبار كأول "سواتش ، سوجال براديش" مع إعلان جميع قراها على أنها ODF plus.
5. منازل ريفية خالية من التدخين
ساعد إطلاق 9.5 كرور روبية من توصيلات LPG تحت Pradhan Mantri Ujjwala Yojana ، في زيادة تغطية LPG من 62 في المائة (في 1 مايو 2016) إلى 99.8 في المائة (في 1 أبريل 2021). نصت ميزانية الاتحاد للسنة المالية 22 على إصدار توصيلات LPG إضافية بقيمة كرور روبية في إطار مخطط PMUY ، أي Ujjwala 2.0 - سيوفر هذا المخطط اتصال LPG بدون إيداع ، وإعادة الملء أولاً ولوحة ساخنة مجانًا للمستفيدين ، وإجراء تسجيل مبسط. في هذه المرحلة ، تم منح تسهيلات خاصة للعائلات المهاجرة. بموجب مخطط Ujjwala 2.0 هذا ، تم إصدار 1.6 كرور اتصال حتى 24 نوفمبر 2022.
6. البنية التحتية الريفية
منذ إنشائها ، ساعد برادان مانتري غرام ساداك يوجانا في إنشاء 1,73,775،7,23,893 عددًا من الطرق بقياس 7,789،1,84,984،8,01,838 كم و 10,383،XNUMX جسور طويلة الامتداد (LSBs) مقابل XNUMX،XNUMX،XNUMX طريقًا بطول XNUMX،XNUMX،XNUMX كم و XNUMX جسور طويلة ( LSBs) في جميع القطاعات / التدخلات تشير إلى المسح. يلاحظ المسح أنه تم إجراء العديد من دراسات تقييم الأثر المستقلة على PMGSY ، والتي خلصت إلى أن المخطط كان له تأثير إيجابي على الزراعة ، والصحة ، والتعليم ، والتحضر ، وخلق فرص العمل ، إلخ.
7. SAUBHAGYA - Pradhan Mantri Sahaj Bijli Har Ghar يوجانا، لتحقيق كهربة منزلية عالمية من خلال توفير توصيلات الكهرباء لجميع الأسر غير المجهزة بالكهرباء في المناطق الريفية وجميع الأسر الفقيرة الراغبة في المناطق الحضرية في البلاد. تم منح التوصيلات مجانًا للأسر الفقيرة اقتصاديًا وبالنسبة للآخرين ، تم دفع 500 روبية بعد إصدار الاتصال على 10 أقساط. تم الانتهاء من مخطط Saubhagya بنجاح وإغلاقه في 31 مارس 2022. Deendayal Upadhyaya Gram Jyoti Yojana (DDUGJY) ، تصور إنشاء البنية التحتية الأساسية للكهرباء في القرى / المساكن ، وتعزيز وزيادة البنية التحتية الحالية ، وقياس المغذيات / محولات التوزيع الحالية / المستهلكين لتحسين جودة وموثوقية إمدادات الطاقة في المناطق الريفية. تم تزويد ما مجموعه 2.9 كرور أسرة بالكهرباء منذ إطلاق فترة Saubhagya في أكتوبر 2017 بموجب مخططات مختلفة (Saubhgaya و DDUGJY وما إلى ذلك).
***
النص الكامل من المسح متاح في الصفحة
مؤتمر صحفي لكبير المستشارين الاقتصاديين (CEA), وزارة المالية
