السكك الحديدية النيبالية والتنمية الاقتصادية: ما الخطأ؟

الاعتماد على الذات الاقتصادي هو المانترا. ما تحتاجه نيبال هو بناء شبكة سكك حديدية محلية وغيرها من البنى التحتية المادية ، وتوفير الحوافز والحماية للصناعات المحلية ضد المنافسة من الواردات الرخيصة. لقد دمرت مبادرة الحزام والطريق / الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني بالفعل الصناعات المحلية المزدهرة وجعلت باكستان سوقًا (يُعرف أيضًا باسم مستعمرة) للسلع المصنعة في الصين. يجب على نيبال حماية الصناعات المحلية وتعزيز الصادرات وتثبيط الاعتماد على الواردات. في الوقت الحالي ، لا يمكن للأصناف المصنعة في نيبال المنافسة وبالتالي لا يمكن تصديرها إلى الصين وأوروبا. لذلك ، يتطلب ترويج الصادرات النيبالية ربط السكك الحديدية الدولي بالأسواق المجاورة في الهند وبنغلاديش حيث يمكن بيع المنتجات المصنوعة في نيبال بسهولة. يجب أن ينتظر الاتصال بالسكك الحديدية العابرة لآسيا (TAR) حتى يصبح الاقتصاد النيبالي قويًا بما يكفي للتصدير إلى الأسواق الصينية والأوروبية.

في منتصف الستينيات ، عرض فيلم آما¹ استحوذ على مخيلة الناس في النيبال، قصة جندي شاب من الجيش الهندي يعود إلى الوطن في عطلة ويبقى في قريته لخدمة الوطن الأم ، من أجل النمو الاقتصادي والازدهار في نيبال. يبدأ الفيلم بمشهد جندي من الجورخا يدخل النيبالية سكك حديد القطار تدرب في Raxaul للسفر إلى قريته الأصلية في نيبال ، تليها محادثة مع الركاب الآخرين. أصبح الفيلم والمشهد في النهاية جزءًا من الثقافة الشعبية لنيبال ، ولا يزالان يثيران المشاعر ، وأصبحا رمزًا لرسائلهما ، واستنادي إلى الطريقة التي تعرفت بها على هذا الفيلم من خلال صديق نيبالي ، فإن فيلم Amma قد أثار حكة بطريقة ما في الذاكرة الجماعية من الناس ربما لأنه لا يزال يشعل خيال الشباب لخدمة وطنهم الأم لنيبال حديثة مزدهرة.

وربما ، أصبح مشهد قطار يعمل بمحرك بخاري يأخذ الشاب إلى المنزل رمزًا للتقدم و اقتصادي نمو.

تمت دراسة تأثير السكك الحديدية على تكامل السوق والدخل القومي جيدًا^2,3. كانت السكك الحديدية جزءًا لا يتجزأ من قصة النجاح الاقتصادي في جميع أنحاء العالم. يساعد في حركة العمال والمواد الخام بتكلفة معقولة للمصانع ويأخذ المنتجات المصنعة إلى الأسواق لبيعها للمستهلكين. لم تلعب أي وسيلة نقل أخرى مثل هذا الدور المهم في إنتاج وتوزيع السلع والخدمات في بلد أو منطقة ما بشكل أكثر فاعلية وكفاءة من السكك الحديدية. لم يكن تكامل الأسواق المجزأة المنتشرة في جميع أنحاء المنطقة ممكنًا بدون السكك الحديدية. وهذا ما يفسر لماذا بذلت بريطانيا ، في القرن التاسع عشر ، الكثير من الجهود لتطوير السكك الحديدية في المنطقة بعد الثورة الصناعية في إنجلترا والآن ، لماذا تستثمر الصين ، بعد الازدهار في قطاع التصنيع ، بكثافة في تطوير البنية التحتية للسكك الحديدية خاصة في إفريقيا وباكستان ونيبال لتوزيع وتسويق الأصناف المصنعة الصينية. قصص النجاح الاقتصادي لبريطانيا ، والصين الآن معروفة جيدًا.

بدأت قصة السكك الحديدية في نيبال رسميًا في عام 1927 تقريبًا في نفس الوقت تقريبًا كما في الهند الجانب عندما جاءت بلدة راكساول الحدودية على خريطة السكك الحديدية. في نفس الوقت ، خط راكسول - أمليخجانج بطول 47 كم ، أول خط سكة حديد في نيبال تحت سكة حديد حكومة نيبال (NGR) تم تكليفه من قبل البريطانيين لتسهيل التجارة والسفر مع نيبال. لذلك ، كان لدى Raxaul محطتان للسكك الحديدية - محطة السكك الحديدية النيبالية (الآن في حالة خراب) ومحطة السكك الحديدية الهندية. تم تصوير المشاهد الافتتاحية للفيلم النيبالي Amma في 1963-64 على قطار Raxaul- Amlekhganj قبل توقف قسم Birgunj- Amlekhganj في عام 1965 ، مما أدى إلى تقليصه إلى مسافة 6 كيلومترات فقط من امتداد Raxaul-Birgunj الذي استمر لبعض الوقت قبل إغلاقه تمامًا في أوائل السبعينيات. في عام 2005 ، تم تحويل هذا الامتداد البالغ طوله 6 كيلومترات بين Raxaul و Birgunj إلى مقياس عريض. يربط الخط الآن Raxaul بمستودع Sirsiya (Birgunj) للحاويات الداخلية (ICD) ويسهل تجارة نيبال مع العالم الخارجي.

قام البريطانيون ببناء خط سكة حديد آخر في عام 1937 بين جايناجار وجاناكبور في نيبال (سكة حديد جاناكبور-جايناجار النيبالية NJJR). ظل هذا الخط وظيفيًا لفترة أطول من خط Raxaul- Amlekhganj. بعد عدة سنوات من الاقتراب ، تمت استعادته الآن بعد التحويل إلى مقياس واسع.

كجزء من الاقتصاد الوطني تطويريتمثل الدور الرئيسي للسكك الحديدية في بناء ودعم الاقتصاد المحلي من خلال تسهيل حركة الأشخاص ونقل المواد الخام والمنتجات المصنعة إلى المنتجات المحلية ونقل المنتجات المصنعة محليًا إلى الأسواق الدولية حيث يوجد طلب. لذلك ، وفقًا للاقتصاديات البسيطة ، كان ينبغي أن يكون "بناء شبكة سكك حديدية وطنية عبر طول وعرض البلاد" هو الشعار النيبالي للنمو الاقتصادي على مدار السبعين عامًا الماضية وحتى الآن. ومع ذلك ، يبدو أن هذا لم يحدث أبدًا في نيبال. لا يوجد دليل يشير إلى أن أي حكام نيباليين بعد رانا يتخذون أي مبادرة على الإطلاق لبناء البنية التحتية للنقل بالسكك الحديدية في نيبال من أجل النمو الاقتصادي لنيبال في حد ذاته. قد يجادل المرء حول نقص الأموال أو وسيلة النقل البديلة ولكن لا أحد يهتم بصيانة أي شيء تم بناؤه في بريطانيا ولا يوجد أي دليل على أن أي شخص يستكشف الدعم والتمويل الخارجي. لماذا لم يدرك الحكام النيباليون وصانعو السياسات أبدًا الدور الذي تلعبه السكك الحديدية في النمو الاقتصادي للبلاد؟ هذه الأولوية الوطنية غير المتوازنة محيرة.

لذلك ، فإن السكك الحديدية تلعب أي دور اقتصادي وتساهم في نمو وازدهار نيبال هو تخمين أي شخص. لقد بدأت السكك الحديدية بالفعل في نيبال جنبًا إلى جنب مع الهند ، لكنها لم تتحرك إلى الأمام في ظل غياب الدعم السياسي و / أو طلب الناس سرعان ما انقرضت تقريبًا. الآن ، كما هو الحال في التاريخ ، هناك العديد من الخطط قيد التنفيذ بالتعاون بشكل أساسي مع الصين لإنشاء خطوط السكك الحديدية في نيبال على الرغم من عدم وجود شيء حقيقي.

بالطبع ، كانت هناك عدة مبادرات لربط نيبال بالصين من خلال شبكات السكك الحديدية والطرق. على سبيل المثال ، صاغ كينج بيريندرا ، في السبعينيات والثمانينيات ، بشكل مشهور "مفهوم البوابة" ، أي أن نيبال كانت بوابة بين جنوب آسيا وآسيا الوسطى. تم رفض المفهوم القديم لعمل نيبال كدولة عازلة للقوى الآسيوية. في عام 1970. خلال زيارة الدولة التي قام بها للصين ، ركزت المحادثات على بناء سكة حديد تشينغهاي لاسا⁵. تم إحراز الكثير من التقدم الكبير⁶ نحو بناء الممر الاقتصادي بين الصين ونيبال (C-NEC) منذ أن أوضح الملك بيريندرا "مفهوم البوابة".

لكن السؤال المطروح هو ما إذا كان ربط نيبال بالسكك الحديدية مع الصين سيساعد الاقتصاد والصناعة النيبالية المحلية؟ هل تستطيع نيبال تصدير منتجاتها المصنعة إلى الصين؟ تم التخلي عن الإجابة - الاتصال هو تسهيل تصدير المنتجات الصينية في الأسواق النيبالية مما يؤدي إلى تدمير الصناعات النيبالية المحلية التي لن تنافس المنتجات الصينية الرخيصة. لقد حدث هذا بالفعل في باكستان - تم القضاء على الصناعات المحلية في باكستان تمامًا من الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني (CPEC).

لن يعزز الممر الاقتصادي النيبالي الصيني (CNEC) نمو الصناعة المحلية ولن يشجع تصدير المنتجات النيبالية إلى الصين. ولكن قبل التصدير ، تحتاج الصناعات النيبالية إلى النمو وأن تصبح قادرة على المنافسة ، ولا يأتي الترويج للتصدير إلا في وقت لاحق. CNEC سوف تقضي بالفعل على الصناعات الناشئة.

مبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI) هي استراتيجية ترويج للمبيعات - والغرض منها هو النقل الفعال من حيث التكلفة للمواد المصنعة الصينية الرخيصة إلى الأسواق لبيعها وتوليد الإيرادات والأرباح للشركات الصينية. على سبيل المثال ، دمرت الصناعات الدوائية المحلية في الهند ، وواجهت الصناعات الباكستانية والأفريقية نفس المأزق. إنها إعادة لعب دقيقة للاستعمار الأوروبي في القرن الثامن عشر حيث أدت الثورة الصناعية إلى الإنتاج الضخم مما أجبر الشركات الأوروبية على المغامرة في البحث عن الأسواق ، والسيطرة على الحكم ، وتدمير الإنتاج المحلي والصناعات لبيع المنتجات الأوروبية وبالتالي تحويل غالبية آسيا وأفريقيا في مستعمرة.

ما تحتاجه نيبال هو الاعتماد على الذات. حماية الصناعات المحلية ، وبناء شبكات السكك الحديدية المحلية وغيرها من البنى التحتية المادية ، وتعزيز الصادرات. تقدم نيبال في التصدير غير مرض ،⁷ ميزان المدفوعات (BoP) غير موات. لذلك ، فإن تحسين أداء الصادرات أمر حتمي.

ترويج الصادرات يعني القدرة على البيع في الأسواق الدولية ، فمن سيشتري المنتجات النيبالية؟ اي بلد؟ كيف يمكن نقل المنتجات النيبالية إلى الأسواق الدولية المرتقبة؟

بالنظر إلى مستوى `` التكلفة والجودة '' الحالي للمنتجات المصنعة في نيبال ، فمن غير المرجح أن تكون العناصر النيبالية قادرة على المنافسة بما يكفي لبيعها في الأسواق الصينية أو الأوروبية مما يعني في الأساس ربط نيبال بالصين وأوروبا من خلال عبر آسيا الطموح لن تروج السكك الحديدية (TAR) للصادرات النيبالية ولكن بدلاً من ذلك ، ستدمر الصناعات النيبالية الأصلية وتجعل سوق نيبال من المواد المصنعة الصينية. إذن ، كيف تخدم تقرير التقييم الثالث المصالح الوطنية النيبالية؟ على ما يبدو ، يمكن أن تكون الأسواق الخارجية المحتملة للتصدير النيبالي هي الولايات الهندية ، بيهار ، البنغال الغربية وبنغلاديش. يمكن للتواصل الجغرافي والتكافؤ الاقتصادي جعل المنتجات النيبالية قادرة على المنافسة في هذه المجالات. يمكن أن يساعد الممر بين الشرق والغرب وخطوط الجسور للسكك الحديدية في نيبال نيبال على تصدير منتجاتها إلى هذه المناطق في الجوار ، ولكن هناك عقبة في السياسة - وافقت نيبال على قياس قياسي 1435 ملم لخطوط السكك الحديدية المقترحة وذلك لربطها بشكل جيد بالصين. السكك الحديدية. من ناحية أخرى ، تستخدم السكك الحديدية في الهند وبنغلاديش مقياسًا عريضًا يبلغ 1676 مم.

لسوء الحظ ، لا يبدو أن السياسات الاقتصادية وسياسات النقل في نيبال تستند إلى مبادئ اقتصادية سليمة وحقائق اقتصادية أساسية.

الاعتماد على الذات الاقتصادي هو المانترا. ما تحتاجه نيبال هو بناء شبكة سكك حديدية محلية وغيرها من البنى التحتية المادية ، وتوفير الحوافز والحماية للصناعات المحلية ضد المنافسة من الواردات الرخيصة. لقد دمرت مبادرة الحزام والطريق / الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني بالفعل الصناعات المحلية المزدهرة وجعلت باكستان سوقًا (يُعرف أيضًا باسم مستعمرة) للسلع المصنعة في الصين. يجب على نيبال حماية الصناعات المحلية وتعزيز الصادرات وتثبيط الاعتماد على الواردات. في الوقت الحالي ، لا يمكن للأصناف المصنعة في نيبال المنافسة وبالتالي لا يمكن تصديرها إلى الصين وأوروبا. لذلك ، يتطلب ترويج الصادرات النيبالية ربط السكك الحديدية الدولي بالأسواق المجاورة في الهند وبنغلاديش حيث يمكن بيع المنتجات المصنوعة في نيبال بسهولة. يجب أن ينتظر الاتصال بالسكك الحديدية العابرة لآسيا (TAR) حتى يصبح الاقتصاد النيبالي قويًا بما يكفي للتصدير إلى الأسواق الصينية والأوروبية.

***

مقالات سلسلة نيبال:  

	نشرت يوم
إلى أين تتجه علاقة نيبال بالهند؟	06 يونيو 2020
السكك الحديدية النيبالية والتنمية الاقتصادية: ما الخطأ؟	11 يونيو 2020
الموافقة على ميثاق MCC في البرلمان النيبالي: هل هو جيد للشعب؟	١٣ أغسطس ٢٠٢٣

***

المراجع:

1. Web Achieve 2020. Nepali Film - Aama (1964). متاح على الإنترنت على https://web.archive.org/web/20190418143626/https://filmsofnepal.com/aama-1964/

2. بوجارت ، دان وتشودري ، لاتيكا ، السكك الحديدية في الهند المستعمرة: إنجاز اقتصادي؟ (1 مايو 2012). متاح في SSRN: https://ssrn.com/abstract=2073256 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2073256

3. تشودري ل. ، وبوغارت د. 2013. السكك الحديدية والتنمية الاقتصادية الهندية. مركز LSE جنوب آسيا. متاح على الإنترنت على https://blogs.lse.ac.uk/southasia/2013/04/29/railways-and-indian-economic-development/

4. Karrattul 2013. السكك الحديدية الحكومية النيبالية في الخمسينيات / المجال العام. متاح على الإنترنت على https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Ngr_train_1950s.jpg

5. Chand HP ، 2020. القضايا الحرجة المتعلقة بالاتصال في جنوب آسيا. مجلة الشؤون الدولية المجلد. 3 ، 68-83 ، 2020. دوي: https://doi.org/10.3126/joia.v3i1.29084

6. Sapkota R.، 2017. Nepal in the Belt and Road: New Vista on Building a China-India-Nepal Economic Corridor. https://nsc.heuet.edu.cn/6.pdf

7. Paudel RC. ، 2019. أداء الصادرات في نيبال: ما الذي يمكن فعله؟ الاقتصاد التطبيقي والتمويل. المجلد 6 ، العدد 5 (2019). DOI: https://doi.org/10.11114/aef.v6i5.4413

***

المؤلف: اوميش براساد
المؤلف خريج كلية لندن للاقتصاد.
الآراء والآراء الواردة في هذا الموقع هي فقط آراء المؤلف (المؤلفين) والمساهمين الآخرين ، إن وجدت.